INTERNI AKTI

Pravilnik o jednostavnoj nabavi

Na temelju članka 1. i članka 4. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (NN 114/22) direktor Konavoskog komunalnog društva d.o.o. dana 30.12.2022. g. donosi:

PRAVILNIK O PROVOĐENJU POSTUPAKA JEDNOSTAVNE NABAVE

Opće odredbe

Članak 1.
Ovim Pravilnikom se uređuje postupak nabave roba, usluga procijenjene vrijednosti do 26.540,00 EUR-a bez PDV-a, te postupak nabave radova do 66.360,00 EUR-a bez PDV-a, za koje u skladu sa čl. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (NN 114/22) ne postoji obveza provedbe postupaka javne nabave, a pitanja nabave do navedenih vrijednosti naručitelj uređuje internim aktom.

Predmet nabave

Članak 2.
Predmet nabave mora se opisati na jasan, nedvojben, potpun i neutralan način koji osigurava usporedivost ponuda u pogledu uvjeta i zahtjeva koji su postavljeni.

Opis predmeta nabave ne smije pogodovati određenom gospodarskom subjektu.

U opisu predmeta nabave navode se sve okolnosti koje su značajne za izvršenje ugovora, a time i za ponudu (npr. mjesto izvršenja, rokovi izvršenja, posebni zahtjevi u pogledu načina izvršenja predmeta nabave i sl.).

Predmet nabave se određuje na način da predstavlja tehničku, tehnološku, oblikovnu, funkcionalnu ili drugu objektivno odredivu cjelinu.

Procijenjena vrijednost nabave mora biti valjano određena u trenutku početka postupka jednostavne nabave, ukoliko je primjenjivo. Izračunavanje procijenjene vrijednosti nabave temelji se na ukupnom iznosu bez PDV-a, uključujući sve opcije i moguća obnavljanja ugovora.

Postupak jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost manja od 2.650,00 EUR-a bez PDV-a

Članak 3.
Postupak jednostavne nabave radova, roba i usluga procijenjene vrijednosti manje od 2.650,00 EUR-a bez PDV-a za koje ne postoji zakonska obveza evidentiranja u planu nabave može se provoditi izdavanjem narudžbenice ili sklapanjem ugovora na temelju prikupljene jedne ili više ponuda. Ponude mogu prikupljati djelatnici nadležnog odjela/sektora.

Narudžbenicu potpisuje direktor ili voditelj odjela/sektora.

Postupak jednostavne nabave procijenjene vrijednosti veće od 2.650,00 EUR-a bez PDV-a, a manje od 26.540,00 EUR-a bez PDV-a za robe i usluge, odnosno manja od 66.360,00 EUR-a bez PDV-a za radove

Članak 4.
Postupak jednostavne nabave procijenjene vrijednosti jednake ili veće od 2.650,00 EUR-a bez PDV-a a manje od 26.540,00 EUR-a bez PDV-a za robe i usluge, odnosno veće od 2.650,00 EUR-a bez PDV-a a manje od 66.360,00 EUR-a za radove upućuje se slanjem poziva za dostavu ponuda putem modula „Jednostavna nabava“ EOJN RH, elektroničke pošte ili preporučene pošte.

Postupak provodi stručno povjerenstvo za javnu nabavu naručitelja od najmanje 2 člana, od kojih jedan mora posjedovati važeći certifikat iz područja javne nabave (u skladu sa odredbama Zakona o javnoj nabavi NN 120/16).

Sadržaj poziva za dostavu ponuda

Članak 5.
Poziv na dostavu ponuda sadrži: naziv naručitelja, opis predmeta nabave, troškovnik, procijenjenu vrijednost nabave, kriterij za odabir ponude, uvjete i zahtjeve koje ponuditelji trebaju ispuniti (ako se traži), rok za dostavu ponuda (datum i vrijeme), način dostave ponuda, adresu na koju se ponude dostavljaju, internetsku adresu ili adresu na kojoj se može preuzeti dodatna dokumentacija (ako je potrebno), kontakt osobu, broj telefona i adresu elektroničke pošte osobe za kontakt.

Naručitelj u pozivu za dostavu ponuda može odrediti osnove za isključenje i uvjete sposobnosti gospodarskih subjekata, te tražiti jamstva, ovisno o složenosti predmeta nabave i procijenjenoj vrijednosti, primjenjujući na odgovarajući način odredbe Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16).

Način i rok dostave ponuda

Članak 6.
Bez obzira na način dostave ponuda (putem pošte, elektroničke pošte, EOJN RH) rok za dostavu ponuda ne smije biti kraći od 7 dana računajući od dana slanja poziva za dostavu ponuda.

Sve dokumente koje naručitelj zahtijeva u skladu sa ovim Pravilnikom ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave, a izabrani ponuditelj je obvezan dostaviti originale na uvid ukoliko to naručitelj od njega zatraži.

Otvaranje, pregled i ocjena ponuda

Članak 7.
Po isteku roka određenog u pozivu za dostavu ponuda stručno povjerenstvo naručitelja koje se sastoji od najmanje 2 člana otvara ponude neposredno nakon isteka roka za dostavu ponuda, a prema redoslijedu zaprimanja.

Otvaranje ponuda nije javno.

Članak 8.
Stručno povjerenstvo naručitelja pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz poziva na dostavu ponuda.

O postupku otvaranja, pregleda i ocjene ponuda sastavlja se zapisnik, koji minimalno mora sadržavati:

• podatke o ponuditeljima,
• utvrđenje da li ponuda odgovara opisu predmeta nabave ili navođenje svih elemenata u kojima ponuda odstupa od traženog,
• cijenu svake ponude,
• rokove i ostale bitne elemente ponude,
• naziv odabranog ponuditelja,
• razloge odabira odnosno poništenja postupka,
• datum donošenja i potpis stručnog povjerenstva.

Kao najpovoljnija ponuda može se izabrati samo ona ponuda ponuditelja koji je ispunio sve uvjete iz poziva na dostavu ponuda.

Zapisnik o otvaranju, pregledu i ocjeni ponuda sadrži i prijedlog odgovornoj osobi naručitelja za donošenje odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja.

Donošenje odluke o odabiru

Članak 9.
Na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda naručitelj donosi odluku o odabiru najpovoljnije ponude na temelju kriterija za odabir ponude.

Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponuda, naručitelj će odabrati onu koja je zaprimljena ranije.

Odluku o odabiru potpisuje odgovorna osoba naručitelja (direktor).

Ponuditeljima koji su sudjelovali u postupku dostavlja se obavijest o rezultatima provedene nabave na dokaziv način.

Donošenje odluke o poništenju

Članak 10.
Naručitelj zadržava pravo poništiti postupak jednostavne nabave prije ili nakon roka za dostavu ponuda bez posebnog pisanog obrazloženja.

Sklapanje ugovora o nabavi

Članak 11.
Nakon odabira najpovoljnije ponude potpisuje se ugovor ili se izdaje narudžbenica koja ima sve bitne elemente ugovora.

Izuzeće od primjene Pravilnika

Članak 12.
Ovaj Pravilnik ne primjenjuje se na nabavu knjiga, stručne literature, časopisa, reprezentacije, isključivih prava i sl.

Prijelazne i završne odredbe

Članak 13.
Sve izmjene i dopune Pravilnika donose se na isti način kao i ovaj Pravilnik.

Pravilnik, kao i sve njegove daljnje izmjene ili dopune objavljuju se na internet stranici Konavoskog komunalnog društva d.o.o.

Članak 14.
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o provođenju postupaka jednostavne nabave od 02.01.2017. g.

Članak 15.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja, a primjenjuje se od 01.01.2023. g.

U Čilipima, 30.12.2022. g.

Marko Glavić v. r.
Direktor

Preuzmite original dokumenta

INTERNI AKTI

Pravilnik o sponzoriranju i doniranju

U skladu sa čl. 3. st. 2. Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru (NN 78/15 i 102/19) dana 11.11.2019. g. direktor Konavoskog komunalnog društva d.o.o. Čilipi, uz suglasnost Nadzornog odbora donosi:

PRAVILNIK O SPONZORIRANJU I DONIRANJU

I. Opće odredbe

Članak 1.
Ovim Pravilnikom uređuje se postupak sponzoriranja i doniranja u Konavoskom komunalnom društvu d.o.o. (dalje: Društvo).

Članak 2.
U smislu ovog Pravilnika sponzorstvo je financiranje, promoviranje i podupiranje drugih trgovačkih društava, neprofitnih organizacija, udruga, djelatnosti, aktivnosti ili osoba od društveno prihvatljivog značaja koje imaju pozitivan učinak za Društvo ili su povezane s osnovnom djelatnošću Društva, pri čemu se Društvo za uzvrat oglašava ili se na drugi način promovira, što pridonosi njegovoj prepoznatljivosti i ugledu.

Članak 3.
U smislu ovog Pravilnika doniranje je:

• darivanje financijskih i/ili drugih materijalnih sredstava organizacijama, aktivnostima, djelatnostima ili pojedincima koji se bave pozitivnim radom od značaja za Društvo, a iznimno i ostalih koji se bave pozitivnim radom od općeg društvenog značaja,
• darivanje u humanitarne svrhe na način da se tim činom prakticira etičnost i odgovornost prema društvenoj zajednici.

Članak 4.
Društvo neće sponzorirati ili donirati:

• organizacije koje podupiru rasnu, vjersku, nacionalnu ili bilo koju drugu diskriminaciju,
• političke stranke, nezavisne kandidate i liste kandidata na lokalnim i državnim izborima,
• događanja koja su uvredljiva za javni moral,
• organizacije koje imaju bilo kakva dugovanja prema Društvu,
• organizacije i pojedince koji su svojim dosadašnjim radom štetili ugledu Društva ili mu nanijeli materijalnu štetu,
• organizacije (odgovorne osobe) i pojedince za koje Društvo ima saznanja da se protiv njih vodi kazneni postupak ili su pravomoćno osuđeni za neko od kaznenih djela.

II. Načela dodjele materijalnih sredstava

Članak 5.
Dodjela materijalnih sredstava za namjene sponzoriranja ili doniranja temelji se na načelima nepristranosti i jednakosti postupka. Za sve podnositelje zahtjeva primjenjuje se jednako postupanje, na način da se dostavljeni zahtjevi objektivno procjenjuju stručni radnici Društva, uvažavajući antidiskriminacijska i antikorupcijska načela, kao i načela etike u poslovanju.

III. Mjerila dodjele sredstava

Članak 6.
Kod procjene prijavljenih projekata/programa, a temeljem dostupnosti trenutnih i budućih sredstava Društva, primjenjivat će se sljedeća opća mjerila:

• kvaliteta prijedloga projekta ili programa i njihov doprinos ostvarenju ciljeva Društva,
• doprinos projekta ili programa ukupnom razvoju i jačanju ugleda Društva,
• doprinos afirmaciji pojedinačnih i ukupnih vrijednosti društvene zajednice, kao što su humanost, etičnost, socijalni aspekt i ljudska prava,
• značenje projekta ili programa za ostvarivanje opće društvene ili općekorisne svrhe,
• dosadašnji rezultati rada i zalaganje podnositelja.

IV. Izvori i iznos sredstava za donacije i sponzorstva

Članak 7.
Donacije i sponzorstva Društvo može financirati iz vlastitih prihoda. Iznimno, ukoliko projekt ili aktivnost podnositelja pozitivno utječe na poslovnu aktivnost Društva, Društvo može financirati takva sponzorstva ili donacije iz svih svojih izvora prihoda.

Članak 8.
Sredstva za donacije i sponzorstva moraju biti planirana u Godišnjem financijskom planu Društva.

Ukupni iznos donacija i sponzorstva tijekom jedne poslovne godine može biti najviše 100.000,00 kuna, ali ne više od iznosa planiranog u Godišnjem financijskom planu Društva.

Najveći pojedinačni iznos donacije i sponzorstva fizičkim ili pravnim osobama u jednoj poslovnoj godini ne može biti veći od 30.000,00 kuna, a tijekom jedne poslovne godine Društvo može odobriti najviše jednu donaciju ili sponzorstvo u iznosu od 11.000,00 do 30.000,00 kuna.

Otpisana i rashodovana osnovna sredstva mogu biti donirana ako im je procijenjena tržišna vrijednost do 30.000,00 kuna.

V. Postupak sponzoriranja ili doniranja

Članak 9.
Postupak sponzoriranja ili doniranja temeljem ovog Pravilnika započinje podnošenjem pisanog zahtjeva Društvu za sponzoriranje ili doniranje.

Eventualni primatelj sponzorstva ili donacije obvezan je dostaviti Društvu pisani zahtjev s podacima o primatelju sponzorstva ili donacije.

Članak 10.
U zahtjevu za sponzorstvo ili donaciju navode se:

• podaci o podnositelju zahtjeva za dodjelu sponzorstva/donacije,
• opis svrhe dodjele sponzorstva/donacije,
• kategorija za koju se traži sponzorstvo/donacija,
• status podnositelja zahtjeva,
• sponzorska/donatorska sredstva određena po vrsti,
• status Društva kao sponzora, ako je primjenjivo,
• ostali sponzori/donatori projekta, ako ih ima,
• podaci o projektu ili programu za donaciju,
• medijska promocija projekta, ako je primjenjivo.

Članak 11.
Ukoliko Društvo po primljenom zahtjevu odobri sponzorstvo, s primateljem je dužno sklopiti ugovor o sponzorstvu.

U slučaju da Društvo odobrava sponzorstvo u iznosu većem od 10.000,00 kn, primatelj sponzorstva će uz popunjeni zahtjev dostaviti i dodatnu dokumentaciju o projektu, financijskom planu, registraciji, poslovanju i odgovornim osobama.

U ugovoru o sponzorstvu Društvo će s primateljem sponzorstva pobliže definirati međusobna prava i obveze, naročito u vezi realizacije promidžbenih aktivnosti za koje je Društvo zainteresirano.

Primatelj donacije će najkasnije u roku 30 dana od korištenja iste Društvu dostaviti potrebnu dokumentaciju iz koje je vidljivo da je donacija korištena u traženu namjenu.

Članak 12.
Ukoliko temeljem ovog Pravilnika Društvo odobrava donaciju fizičkoj ili pravnoj osobi, o tome se neće sklapati poseban ugovor, nego će se o odobrenoj donaciji donijeti odluka.

Članak 13.
Sva dokumentacija vezana uz sponzorstva i donacije arhivira se u odjelu pravnih i financijskih poslova, sukladno internim aktima Društva.

Članak 14.
Ovaj Pravilnik ne obvezuje Društvo na davanje sponzorstva i donacije.

Odluku o odobravanju donacija i sponzorstva donosi direktor Društva temeljem ocjene i prijedloga Povjerenstva imenovanog odlukom direktora Društva i temeljem procjene financijskih mogućnosti Društva, a na temelju Godišnjeg financijskog plana i ostvarenih poslovnih rezultata.

Članak 15.
Društvo će nakon usvajanja Godišnjeg financijskog plana na web stranicama objaviti iznos planiranih sredstava za donacije i sponzorstva za tu poslovnu godinu.

Društvo će o pristiglim zahtjevima za donacije ili sponzorstva odlučivati najmanje jednom kvartalno u tijeku poslovne godine.

Društvo, postupajući u skladu s ovim Pravilnikom o sponzoriranju i doniranju, nije obvezno obrazlagati svoje odluke o donacijama i sponzorstvima, niti razloge odbijanja pojedinih zahtjeva.

Članak 16.
U posebnim okolnostima, kao što su elementarne nepogode, nemiri, ratna događanja ili drugi slični događaji koji se nisu mogli unaprijed predvidjeti, izbjeći ili otkloniti, direktor Društva može donijeti odluku o doniranju sredstava neovisno od odredbi ovog Pravilnika, a u skladu sa svojim ovlastima propisanim statutom Društva.

U tom slučaju ne provodi se postupak zaprimanja i ocjene zahtjeva za doniranjem propisan ovim Pravilnikom, već se donacija odobrava temeljem obrazložene odluke direktora Društva, uz suglasnost nadzornog odbora Društva.

Donacije i sponzorstva odobrena temeljem ovog članka ne terete planirani godišnji iznos od 100.000,00 kuna.

VI. Završne odredbe

Članak 17.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na web stranici Društva.

Marko Glavić, d.i.s., v. r.
Direktor

Preuzmite original dokumenta